Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyv - 2025. január 28.

J E GY Z Ő K Ö NY V

Készült: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi Bizottságának 2025. január 28-ai 15:00 órakor, a Polgárok Háza - Érd, Alsó utca 1-3. I. emelet 117. tárgyalójában – tartott nyilvános üléséről

Jelen vannak: a Pénzügyi Bizottság tagjai: Gasparik Gábor, Csépán István, Csornainé Romhányi Judit, Farkas Gáborné Szalai Timea, Lengyel Péter, Sándor Zoltán, Szabó-Nagy László, dr. Fabricius-Ferke György, dr. László Pál, Győri László, Horváth Bence, Józsa Csaba, Lovász-Bende Rita, Szentes Gyula, Ujhelyi Gyula

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető, dr. Feik Csaba jegyző,

A jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékletét képezi.

Gasparik Gábor elnök: Megállapítja, hogy a megválasztott 17 tagból 14 tag jelen van, így a bizottság ülése határozatképes. Felkéri jegyzőkönyv-hitelesítőnek Csornainé Romhányi Judit képviselőt.

Csornainé Romhányi Judit képviselő a felkérést elfogadta.

NAPIRENDI JAVASLAT:

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet módosítása
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata és Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alkalmazottai cafetéria-juttatásai 2025. évi keretösszegének megállapítása
Tájékoztató az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról
Környezetvédelmi alap működéséről szóló önkormányzati rendelet újraalkotása

Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

A városi fakataszter elkészítéséről

Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

Egyebek

Gasparik Gábor elnök: Mivel kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, felteszi szavazásra a napirend elfogadását.

NAPIREND:

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet módosítása
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata és Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alkalmazottai cafetéria-juttatásai 2025. évi keretösszegének megállapítása
Tájékoztató az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról
Környezetvédelmi alap működéséről szóló önkormányzati rendelet újraalkotása

Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

A városi fakataszter elkészítéséről

Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

Egyebek

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi Bizottságának jelenlévő 14 tagja 14 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Pénzügyi Bizottsága

1/2025. (I. 28.) határozata

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Pénzügyi Bizottságának 2025. január 28-ai nyilvános ülésének napirendjéről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi Bizottsága a 2025. január 28-ai nyilvános ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el:

NAPIREND:

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet módosítása
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata és Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alkalmazottai cafetéria-juttatásai 2025. évi keretösszegének megállapítása
Tájékoztató az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról
Környezetvédelmi alap működéséről szóló önkormányzati rendelet újraalkotása Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

A városi fakataszter elkészítéséről Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

Egyebek

Határidő: azonnal

Felelős: Gasparik Gábor elnök

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága a napirendről az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gasparik Gábor	Igen
Csépán István	Távol
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Farkas Gáborné Szalai Timea	Igen
Lengyel Péter	Igen
Sándor Zoltán	Igen
Simó Károly	Távol
Szabó-Nagy László	Igen
Való Viktor	Távol
dr. Fabricius-Ferke György	Igen
dr. László Pál	Igen
Győri László	Igen
Horváth Bence	Igen
Józsa Csaba	Igen
Lovász-Bende Rita	Igen
Szentes Gyula	Igen
Ujhelyi Gyula	Igen

NAPIRENDI PONT

Tárgy: Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet módosítása

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Elmondja, hogy a költségvetési rendelet 3. számú módosítása a 2024. évi költségvetési rendeletet visszamenőlegesen, december 31-ei hatállyal módosítja. A jelenlegi költségvetési rendeletmódosítást a Magyar Államkincstár részére 2025. február 5. napjáig teljesítendő adatszolgáltatásra tekintettel szükséges előirányzat átcsoportosítások indokolják. Az előirányzatokat rovat szinten lebontva helyre kell igazítani, ez többnyire átcsoportosításokat jelent az egyes rovatok között. Ismerteti az előterjesztést és a rendeletmódosítási javaslatot. A saját hatáskörben elvégzett módosítások pdf. dokumentumként a MikroDat rendszerbe feltöltésre kerültek.

Csépán István képviselő megérkezett a bizottság létszáma 15 főre bővült.

Gasparik Gábor elnök: Mivel kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, felteszi szavazásra a rendeletmódosítási javaslat elfogadását.

Az előterjesztett és szavazásra feltett rendeletalkotási javaslat:

„[1] Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Önkormányzat 2024. évi gazdálkodására vonatkozó költségvetési előirányzatokról és azok felhasználására vonatkozó előírásokról rendeletet alkotott, amelynek 1-21. mellékletei tartalmazzák a bevételi, kiadási előírányzatok és létszámok számszaki adatait. Amennyiben az év közbeni gazdálkodás szükségessé teszi, a költségvetési előirányzatokat a várható teljesítéseknek és a szükséges kötelezettségvállalásoknak megfelelően módosítani kell.

[2] Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III. 8.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Közgyűlés az Önkormányzat 2024. évi költségvetési bevételét 22 741 133 487 forintban, a felhalmozási célú hitelfelvételét 600 000 000 forintban, a belföldi értékpapírok bevételeit 0 forintban, a működési célú hitelfelvételét 7 945 009 655 forintban, a 2023. évi maradvány igénybevételét 10 592 080 673 forintban, az államháztartáson belüli megelőlegezések összegét 231 217 186 forintban, a bevételi főösszegét 42 109 441 001 forintban állapítja meg. A Közgyűlés az Önkormányzat 2024. évi költségvetési kiadásait 33 892 072 836 forintban, a hitel visszafizetését 7 995 009 655 forintban, az államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetési kötelezettségét 222 358 510 forintban, a belföldi értékpapírok kiadását 0 forintban, a kiadási főösszegét 42 109 441 001 forintban állapítja meg.”

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III. 8.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A 3. § (1) bekezdésében jóváhagyott kiadásokból az Önkormányzat tartalék előirányzata 1 808 159 248 forint, ebből

a) általános tartalék 74 504 306 forint,
b) céltartalék 1 733 654 942 ”
§

(1) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2023. (III.8.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2023. (III.8.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2023. (III.8.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2023. (III.8.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

(5) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2023. (III.8.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.

(6) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2023. (III.8.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.

(7) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe a 7. melléklet lép.

(8) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe a 8. melléklet lép.

(9) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 9. melléklete helyébe a 9. melléklet lép.

(10) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe a 10. melléklet lép.

(11) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 11. melléklete helyébe a 11. melléklet lép.

(12) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 13. melléklete helyébe a 13. melléklet lép.

(14) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 14. melléklete helyébe a 14. melléklet lép.

(15) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 15. melléklete helyébe a 15. melléklet lép.

(16) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 16. melléklete helyébe a 16. melléklet lép.

(17) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 17. melléklete helyébe a 17. melléklet lép.

(18) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 18. melléklete helyébe a 18. melléklet lép.

(19) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 19. melléklete helyébe a 19. melléklet lép.

(20) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet 20. melléklete helyébe a 20. melléklet lép.

(21) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.27.) önkormányzati rendelet 21. melléklete helyébe a 21. melléklet lép.

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.”

A Pénzügyi Bizottság 15 jelenlévő tagja, 13 igen szavazattal, 2 nem szavazattal, tartózkodás nélkül „Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet módosításáról” a következő állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Pénzügyi Bizottsága

1/2025. (I.28.) állásfoglalása

az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága elfogadásra javasolja „Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (III.8.) önkormányzati rendelet módosítására” vonatkozó javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gasparik Gábor	Nem
Csépán István	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Farkas Gáborné Szalai Timea	Igen
Lengyel Péter	Igen
Sándor Zoltán	Igen
Simó Károly	Távol
Szabó-Nagy László	Igen
Való Viktor	Távol
dr. Fabricius-Ferke György	Igen
dr. László Pál	Igen
Győri László	Igen
Horváth Bence	Igen
Józsa Csaba	Nem
Lovász-Bende Rita	Igen
Szentes Gyula	Igen
Ujhelyi Gyula	Igen

NAPIRENDI PONT

Tárgy: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata és Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alkalmazottai cafetéria-juttatásai 2025. évi keretösszegének megállapítása

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Ismerteti az előterjesztést, a költségvetési törvényben rögzítettek alapján az előterjesztésben meghatározott cafeteria juttatásról van szó, nettó 200 ezer forint szerepel a határozati javaslatban.

Gasparik Gábor elnök: Mivel kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, felteszi szavazásra a határozati javaslat elfogadását.

Az előterjesztett és szavazásra feltett határozati javaslat:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közalkalmazotti jogviszonyban álló mezőőrök, a foglalkoztatási jogviszonyban álló polgármester és alpolgármesterek, valamint a polgármesteri hivatalnál közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselők és munkaviszonyban álló munkavállalók cafetéria-juttatásainak keretösszegét 2025. évre - a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény 64. § (3) bekezdése alapján - nettó 200.000 forint/fő összegben állapítja meg.

A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a 2025. évi költségvetésbe a béren kívüli juttatások előirányzatát ennek megfelelően terveztesse be.

Határidő: 2025. évi költségvetés tervezése

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

A Pénzügyi Bizottság 15 jelenlévő tagja, 15 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül „Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata és Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alkalmazottai cafetéria-juttatásai 2025. évi keretösszegének megállapításáról” a következő állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Pénzügyi Bizottsága

2/2025. (I.28.) állásfoglalása

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata és Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alkalmazottai cafetéria-juttatásai 2025. évi keretösszegének megállapításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága elfogadásra javasolja „Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata és Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alkalmazottai cafetéria-juttatásai 2025. évi keretösszegének megállapítására” vonatkozó határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gasparik Gábor	Igen
Csépán István	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Farkas Gáborné Szalai Timea	Igen
Lengyel Péter	Igen
Sándor Zoltán	Igen
Simó Károly	Távol
Szabó-Nagy László	Igen
Való Viktor	Távol
dr. Fabricius-Ferke György	Igen
dr. László Pál	Igen
Győri László	Igen
Horváth Bence	Igen
Józsa Csaba	Igen
Lovász-Bende Rita	Igen
Szentes Gyula	Igen
Ujhelyi Gyula	Igen

NAPIRENDI PONT

Tárgy: Tájékoztató az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról

Dr. László Pál bizottsági tag: A maradványösszeg hová kerül?

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Az Ifjúsági Önkormányzat 1 éves ciklusára 10 millió forint a rendelkezésre álló összeg, amit az adott évben a működése során nem használ fel, az a maradványösszeg a következő Ifjúsági Önkormányzatnak nem kerül biztosításra.

Ujhelyi Gyula bizottsági tag: Felhívja a figyelmet, hogy a fiatalok gyakorlatilag semmit nem költöttek a saját testületük működtetésének biztosítására, a választások megszervezésének kivételével, hanem meghatározott küldetésüknek megfelelően az általuk meghatározott célokra fordították, nagyon példásan.

Győri László bizottsági tag: Az iskolai eszközbeszerzés nem tudja, mit takarhat.

Gasparik Gábor elnök: Mivel több kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, felteszi szavazásra a határozati javaslat elfogadását.

Az előterjesztett és szavazásra feltett határozati javaslat:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi.

Határidő: azonnal

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

A Pénzügyi Bizottság 15 jelenlévő tagja, 13 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 2 tartózkodással a „Tájékoztató az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról” a következő állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Pénzügyi Bizottsága

3/2025. (I.28.) állásfoglalása

Tájékoztató az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága elfogadásra javasolja „Tájékoztató az Érdi Ifjúsági Önkormányzat részére biztosított költségvetési forrás felhasználásáról” vonatkozó határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gasparik Gábor	Tartózkodik
Csépán István	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Farkas Gáborné Szalai Timea	Igen
Lengyel Péter	Igen
Sándor Zoltán	Igen
Simó Károly	Távol
Szabó-Nagy László	Igen
Való Viktor	Távol
dr. Fabricius-Ferke György	Igen
dr. László Pál	Igen
Győri László	Igen
Horváth Bence	Igen
Józsa Csaba	Tartózkodik
Lovász-Bende Rita	Igen
Szentes Gyula	Igen
Ujhelyi Gyula	Igen

NAPIRENDI PONT

Tárgy: Környezetvédelmi alap működéséről szóló önkormányzati rendelet újraalkotása

Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

Csépán István képviselő: Elmondja, hogy a Gazdasági és Fenntarthatósági Bizottság napirendjén is szerepelt az előterjesztés, azonban az előterjesztő ott sem volt jelen. A Környezetvédelmi Főosztály vezetőjével Gadus Istvánnal egyeztetve abban maradtak, hogy tekintettel arra, hogy a felettes jogszabály a Környezetvédelmi Alap besorolását mihez köti és milyen irányban lehet elkölteni, az előterjesztésben szerepelő célok ennek ellenkezőjét mutatják. Legtöbb esetben a Környezetvédelmi Alap felhasználása illegálisan letett szemételszállításra és hulladékeltakarításra irányul, miközben a felettes jogszabály, amiből levonatkoztatható, azt az irányt határozza meg, hogy a talajterhelési díjból beérkező összeget lehet felhasználni a Környezetvédelmi alapon keresztül és csak a vízbázis védelmére irányulhat ennek az összegnek az elköltése. A Környezetvédelmi Osztály azt kérte, hogy amíg a 2025. évi költségvetés nem áll össze, nem tudják a 2024. évből befolyt talajvédelmi díjak összegét, és nem látjuk, hogy milyen összeggel lehet gazdálkodni, addig ne döntsenek erről. A Gazdasági és Fenntarthatósági Bizottság 10 nem szavazattal, 3 igen szavazat mellett nem javasolta a Közgyűlésnek tárgyalásra az előterjesztést, ebből fakadóan pedig a fakataszter tárgyalását sem javasolták.

Ujhelyi Gyula bizottsági tag: A rendelet-tervezetben nem szerepel, hogy a később befolyó bevételeknek mennyi lesz az összege, és hogy milyen célra mennyit költsön az önkormányzat, csak egy keretet ad meg, hogy ha felhasználja, milyen célok jöhetnek szóba, ezeken belül pedig milyen eljárásrend szerint történjen. A rendelet-tervezetben felsorolt célok közül melyik az, amelyik jogszabályellenes?

Csépán István képviselő: A jogszabály arra irányul, hogy a talajterhelési díjból befolyó összeg a vízbázisok védelmére irányulhatna. Az lenne a jó, ha akkor beszélnének erről, ha már a költségvetés elfogdásra került.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Az önkormányzat nem tesz hozzá ehhez a pénzhez. Az egyenlege körülbelül 44 millió forint, ennek a 95%-a talajterhelési díj, a többi pedig bírság. A jogszabály a talajterhelési díjból befolyó bevételre írja, amit a képviselő úr elmondott.

Lengyel Péter képviselő: Véleménye szerint a pénzügyi keret ettől a rendelet-tervezettől független. Van egy jogszabályi kötöttség, hogy mire lehet felhasználni, ezt a jövőben jobban meg kell vizsgálni.

Ujhelyi Gyula bizottsági tag: Véleménye szerint az előterjesztő szándéka, hogy amiben szabad kezük van, a lehetséges célokat próbálja felsorolni. A Pénzügyi Bizottság küldetése, hogy a költségvetést érintően mondjon véleményt, ez pedig most nem tartalmaz olyan adatot.

Győri László bizottsági tag: A rendelet leszögezi, hogy a talajterhelési díjból származó bevétel, a Környezetterhelési díjról szóló törvény szerint használható fel, mivel a rendeletet nem ismeri ezért tartózkodni fog a szavazástól.

Gasparik Gábor elnök: Mivel több kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, felteszi szavazásra a javaslat elfogadását.

Az előterjesztett és szavazásra feltett javaslat:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. § (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

A Környezetvédelmi Alap célja és bevételei
§ (1) Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) Önkormányzati Környezetvédelmi Alapot működtet (a továbbiakban: Alap).

(2) Az Alap létrehozásának célja, hogy hatékonyan segítse az Önkormányzat környezet-, klíma- és természetvédelmi feladatainak ellátását, ezen belül:

a) a szükséges környezet- és klímavédelmi intézkedések végrehajtását,
aa) a már bekövetkezett környezeti károk mérséklését és
ab) a környezeti ártalmak megelőzését,
b) környezetkímélő tevékenységek, környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítését,
c) zöldterület-gazdálkodását,
d) természeti értékek megóvását,
e) környezetvédelmi oktatást, nevelést.
§ Az Alap bevételei a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58. § (2) bekezdésében, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 80. § (4) bekezdés b) pontjában foglaltakon túl:
a) az Alap javára teljesített önkéntes befizetések és támogatások,
b) pályázat útján elnyert összegek,
c) egyéb, az Alapot megillető bevételek.
A Környezetvédelmi Alap felhasználása
§ (1) Az Alap bevételeit kizárólag környezet-, klíma- és természetvédelmi célokra lehet felhasználni, így különösen Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén:

egynyári és évelő növények, facsemeték beszerzése közterületi és közösségi ültetések, parkosítás céljára
ültetési programokhoz szükséges facsemeték és egyéb növények, illetve öntözőzsákok, drain csövek, egyéb eszközök beszerzése
közösségi hulladékgyűjtési programok megvalósítása
szelektív hulladékgyűjtésről és illegális hulladékról szóló szemléletformáló tevékenység
illegális hulladék elszállítása és az ismételt lerakás megelőzése, vadkamerák beszerzése és fizikai akadályok kihelyezése, kialakítása
természetvédelmi területek botanikai, zoológiai, egyéb tudományos felmérése, kezelési terveik elkészítése, frissítése
természetvédelmi területek fenntartása, bemutató / érzékenyítő eszközök beszerzése, javítása, pótlása
védett / védelemre javasolt növények felmérése, bevizsgálása és védelme
fa- és növénykataszter elkészítése, frissítése és működtetése
élővizek biológiai felmérése, élővíz revitalizáció
biológiai szúnyoggyérítés és az ezzel kapcsolatos szemléletformálás
madár- és rovarbarát zöldterületek tervezése, kivitelezése és fenntartása
vadvédelmi, vadkármegelőzési és –elhárítási feladatok
állatvédelmi programok, a társállatokkal való együttéléssel kapcsolatos programok, ivartalanítási akciók és szemléletformálás
városi vízmegtartó megoldások tervezése és kivitelezése, szemléletformálás
kerti és közösségi komposztálás népszerűsítése, szemléletformálás
levegőminőség mérők beszerzése és üzemeltetése

(2) Az Alapba érkező, a talajterhelési díjból származó bevételek a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/B. § (2) és (3) bekezdése szerint használhatóak fel.

(3) Az Alap éves költségvetésének egésze nem fordítható teljes egészében egy célra.

§ (1) A jegyző a költségvetés tervezése során minden évben felhasználási tervet készít az Alapba várhatóan befolyó bevételeknek a 3. §-ban részletezett célok megvalósítását biztosító felhasználására.

(2) Az Alap éves felhasználási tervéről Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Gazdasági és Fenntarthatósági Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) javaslata alapján Érd Megyei Jogú Város Polgármestere dönt.

(3) A (2) bekezdés szerint elfogadott felhasználási terv alapján, csak a 2. §-ban meghatározott bevételek teljesülése esetén vállalható kötelezettség az Alap kiadási előirányzatára, amennyiben az év közben teljesült bevételekkel történő előirányzat emelésről a költségvetési rendelet szabályai szerint a Polgármester dönt.

§ (1) Az Alapból támogatás
a) az éves felhasználási terv alapján, valamint
b) pályázat útján adható.

(2) Az Alap éves költségvetésének legfeljebb 10%-a fordítható pályázati célra.

Eljárási szabályok
§ (1) Az Alapból pályázat útján elnyerhető támogatás pályázati feltételeit a Bizottság határozza meg.

(2) Az Alaphoz olyan tevékenységgel lehet pályázni, amely a 3. §-ban meghatározott célok megvalósítására irányul.

(3) Az értékelési szempontoknak elő kell segítenie olyan megoldások kiválasztását, amelyek

a) közvetlenül javítják a lakosság általános egészségi állapotát és jóllétét,
b) a hatóság által kötelezően előírt környezetvédelmi feladat végrehajtását szolgálják,
c) megvalósításuk anyag- és energiatakarékos.

(4) Pályázni a közzétett pályázati felhívásban foglaltak szerint lehet. A részletes pályázati kiírás tartalmazza a pályázati feltételeket, a pályázat kötelező tartalmi elemeit, benyújtásának módját, határidejét és az elbírálás határidejét.

(5) A formailag nem megfelelő pályázatok az érdemi elbírálásból kizárásra kerülnek.

§ (1) Az Alapból támogatást jogi személy, továbbá egyéni vállalkozó és természetes személy kaphat.

(2) A pályázó az Alaphoz csak a rendelet előírásainak megfelelő, induló, meg nem kezdett beruházással, tevékenységgel pályázhat.

(3) A 3. § (1) bekezdés szerinti célok megvalósítására irányuló tevékenység csak a pályázat eredményes elbírálását követően kezdhető meg.

(4) A pályázat elbírálásához - szükség szerint - külső, független szakértő(k) véleménye is beszerezhető.

(5) A nyertes pályázatokról a Bizottság javaslata alapján a Polgármester dönt.

(6) Az önkormányzat a nyertes pályázókkal támogatási szerződést köt.

(7) A pályázó működési kiadásai és a projekt közvetett költségei az Alapból nem támogathatók, így a bérleti díj, iroda/telephely fenntartási költsége, bérek és járulékaik nem támogatható kiadások, továbbá a támogatás összege nem fordítható adó-, illeték- vagy köztartozás kiegyenlítésére.

(8) A támogatási szerződés megkötését megelőzően keletkezett számlák a támogatási összeg terhére nem számolhatóak el.

§ (1) A támogatás mértéke a beruházás vagy tevékenység költségeinek 100%-áig terjedhet. Ugyanakkor előnyben részesülhetnek a legalább 10% önerőt vállaló pályázók.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott korlátot nem kell alkalmazni, ha

a) közcélú környezet- és természetvédelmi feladat finanszírozását,
b) országra, országrészre, régióra kiterjedő kormányzati, ágazati program megvalósítását szolgálja.
§ (1) A Bizottság a pályázati cél megvalósulását ellenőrizi, ehhez indokolt esetben külső szakértő bevonásával.

(2) Amennyiben a támogatás kedvezményezettje a szerződésben meghatározott feltételeket - olyan okból, amelyért felelős - nem, vagy csak részben teljesíti, a támogatást a Bizottság –részben vagy egészben - köteles visszavonni.

§ (1) Az Alap felhasználásáról a Polgármester évente a zárszámadásról szóló rendelettervezet tárgyalásával egyidejűleg köteles a Közgyűlésnek beszámolni.

(2) A beszámolót a lakosság számára is hozzáférhetővé kell tenni.

Záró rendelkezések
§ (1) Ez a rendelet 2025……-én lép hatályba.

Dr. Feik Csaba Dr. Csőzik László

jegyző polgármester”

A Pénzügyi Bizottság 15 jelenlévő tagja, 4 igen szavazattal, 2 nem szavazattal, 9 tartózkodással a „Környezetvédelmi alap működéséről szóló önkormányzati rendelet újraalkotásáról ” a következő állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Pénzügyi Bizottsága

4/2025. (I.28.) állásfoglalása

Környezetvédelmi alap működéséről szóló önkormányzati rendelet újraalkotásáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága nem javasolja elfogadásra ”a Környezetvédelmi alap működéséről szóló önkormányzati rendelet újraalkotására” vonatkozó határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gasparik Gábor	Igen
Csépán István	Nem
Csornainé Romhányi Judit	Tartózkodik
Farkas Gáborné Szalai Timea	Tartózkodik
Lengyel Péter	Igen
Sándor Zoltán	Tartózkodik
Simó Károly	Távol
Szabó-Nagy László	Nem
Való Viktor	Távol
dr. Fabricius-Ferke György	Tartózkodik
dr. László Pál	Igen
Győri László	Tartózkodik
Horváth Bence	Tartózkodik
Józsa Csaba	Igen
Lovász-Bende Rita	Tartózkodik
Szentes Gyula	Tartózkodik
Ujhelyi Gyula	Tartózkodik

NAPIRENDI PONT

Tárgy: A városi fakataszter elkészítéséről

Előadó: Tetlák Örs települési képviselő

Gasparik Gábor elnök: A városi fakataszterre vonatkozó előterjesztést szintén tárgyalta a Gazdasági és Fenntarthatósági Bizottság, ismerteti a határozati javaslatot.

dr.László Pál bizottsági tag: Hogy fogják elkészíteni a fakatasztert, drónokkal mérik fel, a magántulajdont is érinti, lesz erre vonatkozó rendelet?

Varga András Kabinet-vezető: Önkormányzati tulajdonban a közterületen lévő növények vannak, ez egy vagyonkataszter, az önkormányzati vagyon számbavételéről szólhat. Jómódú önkormányzatok elvégeztek ilyen felmérést, melyeben feljegyzik a növényzet pontos pozícióját, fajtáját stb, melyet folyamatosan vezetni is kell. Ismerteti ennek a kialakításának módját. A szabályozási terület nem terjedhet ki a magánterületen lévő ingatlanokra, hiszen azok nem önkormányzati tulajdonban vannak, és a nyilvántartás nem a magánterületen lévő magasabb jogszabályba foglalt védett növényeket tartalmazzák. Ennek a megvitatásánál másik fontos szempont, hogy az Áht.-ról szóló törvény, úgy rendelkezik, hogy „új közfeladat kizárólag az annak ellátásához megfelelő pénzügyi fedezet rendelkezésre állása esetén írható elő vagy vállalható.” Az előző napirendnél szóba kerülhetett, hogy mennyi a Környezetvédelmi alapnak az a kiadási maximuma, mely nem vízbázis védelmére használható, hanem más célra, egy ilyen kataszter elkészítése, úgy gondolja, hogy ebből nem jön ki, hiszen a statisztikák alapján egy ilyen kataszter akár 80 millió forintot is elérhet. Nem vitatva azt, hogy az önkormányzati vagyon ilyen strukturális számbavétele jó dolog lenne, azonban a megjelölt alapban a forrás nem áll rendelkezésre, továbbá a jelenlegi tervezés alapján úgy tűnik, hogy a költségvetésben sem biztosítható az önként vállalt feladatra ilyen összeg.

Ujhelyi Gyula bizottsági tag: Az előterjesztés azon részével, mely indokolja ennek szükségességét egyetért, viszont azért nem fogja támogatni, hogy a Közgyűlés tárgyalja, ami az előbbiekben elhangzott, hogy hiányzik a pénzügy rész ismertetése, kifejtése.

Gasparik Gábor elnök: Mivel több kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, felteszi szavazásra a határozati javaslat elfogadását.

Az előterjesztett és szavazásra feltett határozati javaslat:

„1, Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy dönt, hogy a városi Környezetvédelmi Alap pénzügyi fedezete mellett, tekintettel a fák vegetációs időszakára és a fészkelési időszakra, 2025. március 31-ig a megfelelő közbeszerzési eljárást követően, szerződést köt a városi fakataszter elkészítésére.

2, Az elkészült fakataszter működtetésével és felügyeletével a Közgyűlés a Főépítészeti Főosztály Környezetvédelmi Osztályát bízza meg, a fakataszter működtetésével kapcsolatos költségeket pedig a Környezetvédelmi Alap, vagy más költségvetési forrás igénybevételével biztosítja. A Közgyűlés a fakataszter átfogó felülvizsgálatát három évente ítéli szükségesnek és írja elő.

Felelős: dr. Csőzik László polgármester

Határidő: a szerződéskötésre 2025. március 31.”

A Pénzügyi Bizottság 15 jelenlévő tagja, 1 igen szavazattal, 9 nem szavazattal, 5 tartózkodással „a városi fakataszter elkészítéséről” a következő állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Pénzügyi Bizottsága

5/2025. (I.28.) állásfoglalása

A városi fakataszter elkészítéséről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága nem javasolja elfogadásra „a városi fakataszter elkészítésére” vonatkozó határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gasparik Gábor	Tartózkodik
Csépán István	Nem
Csornainé Romhányi Judit	Nem
Farkas Gáborné Szalai Timea	Nem
Lengyel Péter	Tartózkodik
Sándor Zoltán	Nem
Simó Károly	Távol
Szabó-Nagy László	Nem
Való Viktor	Távol
dr. Fabricius-Ferke György	Tartózkodik
dr. László Pál	Nem
Győri László	Nem
Horváth Bence	Tartózkodik
Józsa Csaba	Igen
Lovász-Bende Rita	Nem
Szentes Gyula	Tartózkodik
Ujhelyi Gyula	Nem

Gasparik Gábor elnök: Mivel Egyebek napirendi pont során több kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, megköszöni a részvételt, bezárja a Pénzügyi Bizottság nyilvános ülését.

A Pénzügyi Bizottság nyilvános ülése 15:45 órakor ért véget.

K.m.f.

Csornainé Romhányi Judit

bizottsági tag

Gasparik Gábor

elnök