Tisztelt Közgyűlés! 

Uniós jogharmonizációs kötelezettségét teljesítve 2015. április 15. napjától hazánk is bevezette az egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer (továbbiakban EKR) kötelező alkalmazását.

Az uniós közbeszerzési irányelvekkel összhangban már az új Kbt. (a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény) megalkotásakor bekerült a szabályozásba az EKR igénybevételének kötelezettsége, azonban a törvényi rendelkezés (40.§) – biztosítva a jogalkalmazók számára a megfelelő felkészülési időt – csak 2018. április 15. napján lépett hatályba. 

Bár a közbeszerzési eljárások törvényi szabályai nem változnak, mégis a Miniszterelnökség által üzemeltetett egységes elektronikus felület kötelező használata jelentős változást hoz a közbeszerzések napi gyakorlatába. A rendszer bevezetésével a jogalkotó nem titkolt szándéka a közpénz-felhasználás transzparens, ellenőrizhető voltának erősítése. 

Az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017.(XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban Rendelet) – amellett, hogy a rendszer használatának feltételeit, általános és részletes szabályait meghatározza – szabályozási kötelezettséget ró az ajánlatkérőkre, így önkormányzatunkra is. A Rendelet 6.§ (11) bekezdése konkrét követelményként fogalmazza meg az ajánlatkérő szervezetek számára az EKR alkalmazására vonatkozó, szervezeten belüli jogosultságok rendjének - Közbeszerzési Szabályzatban, illetve az adott eljárásra vonatkozó felelősségi rendben történő – szabályozási kötelezettségét. 

Önkormányzatunk jelenleg hatályos Közbeszerzési Szabályzatát (továbbiakban Szabályzat) a T. Közgyűlés az új Kbt. hatálybalépését követően, a 30/2016. (II.25.) határozatával fogadta el, melynek módosítására mindeddig nem kellett sort keríteni. Az EKR rendszer alkalmazására való áttéréssel járó módosító javaslatok megfogalmazásakor teljes körűen elvégeztük a Szabályzat felülvizsgálatát. Szükségképpen változott a Közbeszerzési Csoport munkatársainak a feladata, új alcímként bekerült a Szabályzatba az informatikai szervezet közreműködési kötelezettsége, az eljárások indításának elrendelésére szolgáló 4. számú melléklet jelentősen kiegészült, valamint ugyancsak új elemként, függelék került a szabályzathoz csatolásra, mely tartalmazza az EKR portál jogosultsági rendszerének szervezeti és eljárási szintű szerepköreit. 

Fentiek alapján kérem a T. Közgyűlést, hogy a határozati javaslat szerinti módosításokat fogadja el és az előterjesztéshez csatolt, módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Közbeszerzési Szabályzatot jóváhagyni szíveskedjen. 

Érd, 2018. május 25.

 

T. Mészáros András

 

HATÁROZATI JAVASLAT 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat 30/2016. (II. 26.) határozattal elfogadott közbeszerzési szabályzatát jelen határozatával módosítja, és annak módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét a határozat melléklete szerinti tartalommal a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 27.§ (1) bekezdése alapján jóváhagyja. 

Határidő: azonnal 

Felelős: T. Mészáros András polgármester 

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.