T. Mészáros András polgármester: Elmondja, hogy a társulási tanács működtetése oly fontos minden tekintetben, hogy a Polgármesteri Hivatal létszámát növelni kell. A kollegát először a társulás állományába vették fel, de a MÁK ezt nem tudta kezelni és így a Polgármesteri Hivatal állományába fog kerülni, de a finanszírozást a társulás fogja állni.
Dr. Havasi Márta képviselő: 2014 októbere óta, amióta ez a Közgyűlés van, azóta Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet módosítására többször is tett javaslatot a bal oldali képviselőcsoport, aminek még a megfontolására se volt minden esetben hajlandó az önkormányzat, elutasításra kerültek. A rendelet módosítása sajnos a szokások szerint most is minden előzetes egyeztetés nélkül, esetleg javaslat bekérése nélkül kerül a testület elé. Kéri a polgármestert, hogy a jövőben a rendelet módosítása előtt kerüljön sor a baloldali képviselőkkel egy előzetes egyeztetésre. Mivel ez most sem történt meg, illetve a bizottságok sem tárgyalták, így a véleménynyilvánítás lehetősége sem állt a rendelkezésükre és így az MSZP-DK-Együtt frakció nem tudja támogatni a rendelet módosítását.
T. Mészáros András polgármester: A Polgármesteri Hivatal szervezeti felállításával kapcsolatos javaslatot a város jegyzője, Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet indítványozta. Az álláshellyel növelésével kapcsolatos javaslatot a MÁK indítványozta. A MÁK-kal és a jegyzővel sem érdemes vitába szállni. Szerinte, ha egy megyei jogú város jegyzője tesz egy indítványt, akkor azt figyelembe kell venni. Egy jegyző egy hivatal vezetéséért, annak működéséért minden tekintetben felelős. A baloldali képviselőknek eddig is és ezután is lesz lehetőségük arra, hogy elmondják a véleményüket. Amennyiben racionális és a város dolgait előrevivő vélemény hangzik el, azokat általában be is fogadják és egyet is tudnak érteni. Az előbbi szavazás is érdekes volt, a határozati javaslatot 17 igen szavazattal fogadták el, a történelmi jelentőségű költségvetés esetében pedig a baloldali képviselők a NEM gombot nyomták meg, mintha nem támogatnák, hogy ekkora pénzt a város javára felhasználhassanak. Természetesen mindig vannak olyan előterjesztések, amibe bele lehet kötni akár azért, mert politikai hasznot lehet belőle húzni, akár azért, mert nem tudják, hogy készült el az előterjesztés és ki indítványozza. Javasolja a baloldali képviselőknek, hogy a városért dolgozzanak, ne pedig a pártjukért, mert akkor sokkal könnyebb és jobb lesz.
Szűcs Gábor képviselő: Az előző, csúsztatásokkal bőven rendelkező hozzászólást nem tudja megköszönni a polgármester úrnak. A költségvetéssel kapcsolatban a legfőbb vitájuk a város adópolitikájával van, ez nem is új keletű. Amíg nem lesz a városnak igazságos adórendelete, addig a költségvetést az MSZP-DK-Együt frakció nem fogja támogatni. Ez nem függ össze azzal, hogy a Modern Városok Program keretében megvalósuló fejlesztéseket az ellenzék minden esetben támogatta, minden beruházást, ami szerintük is a város lakóinak érdekeit szolgálja. Abban valószínűleg lesz vita, hogy ezeknek a forrásoknak az elköltése kívánt-e annyi forrást, de ez a jövő zenéje. A prioritások tekintetében is volt és van is vitájuk, de minden olyan beruházás, ami az itt élők érdekeit szolgálja, azt a baloldali ellenzék is minden esetben támogatta. Szerinte ideje lenne a csúsztatást abbahagyni, hogy az ellenzék nem támogatja a város fejlesztését és nem a városért dolgozik. Minden egyes képviselőnek, a városvezetésnek az a feladata, hogy a városért és a városban élőkért tevékenykedjen. Szerinte mindenki ezt végzi. Lehet, hogy más priorizált feladatkörrel, elképzelésekkel, de mindannyian azt teszik. Az állandó mutogatás, hogy az ellenzék ezt nem támogatja, az ellenzék nem ért egyet ezzel-azzal, ezek erőltetett válaszok és jó lenne abbahagyni. Kérdezi, hogy a szervezeti ábrán mit jelent, hogy az Érd és Térsége Hulladékkezelési Társulás, az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás és az Érd és Térsége Közműfejlesztési és Beruházási Önkormányzati Társulás szaggatott vonallal a polgármesterhez kapcsolódik. Kérdezi, hogy a munkaszervezetek a Polgármesteri Hivatal alá fognak bekerülni, vagy pedig az önkormányzathoz. Milyen változásokat okoz ez a gyakorlati működésben.
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet jegyző: A szervezeti ábrán szereplő három társulás, melyeket több önkormányzat hozott létre, önálló jogi személy, a döntéseiket maguk hozzák meg a társulási tanács által. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szabályozza, hogy a társulások hogyan kapcsolódnak a Polgármesteri Hivatalhoz. A társulások munkaszervezetét a jogszabály szerint – és általában a valóságban is – a székhely szerinti Polgármesteri Hivatal adja, tehát a társulási tanács döntéseinek előkészítésével, végrehajtásával, pénzügyi feladatainak ellátásával a székhely szerinti polgármesteri hivatal köteles foglalkozni. Az Érd és Térsége Hulladékkezelési Társulás feladatait is a Polgármesteri Hivatal látja el. Az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás esetében ezek a feladatok már olyan mennyiséget jelentenek, hogy a Társulási Tanács erre 1 fő létszámot biztosított, de a MÁK a társulás munkavállalójaként nem tudta ezt értelmezni, ezért a Polgármesteri Hivatal keretein belül oldják meg a feladatot. A köztisztviselő illetményét az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás biztosítja, ez az érdi költségvetést nem terheli. A szaggatott vonal az elmondottakat illusztrálja a három társulás esetében.
Dr. Csőzik László képviselő: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendeletből hiányolja a napirend előtti felszólalás intézményét. Javasolja, hogy gondolják át és esetleg más formában, de újra legyen a rendelet része. Tudja, hogy van felvilágosítás kérés, egyebek napirend, de ezek nem képesek ellensúlyozni a hiányát. Megfontolásra javasolja, hogy helyesen az SZMSZ 61. §-ában „A helyi népszavazást a Polgármesternél kezdeményezheti” szövegrész helyébe a „Helyi népszavazást kezdeményezhet” szöveg lépjen.
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet jegyző: Megvizsgálva a kérdést, egyetért a javaslattal.
T. Mészáros András polgármester: Befogadja a javaslatot.
Dr. Havasi Márta képviselő: Az MSZP-DK-Együtt frakció is benyújtotta a rendelet módosítási javaslatát azzal kapcsolatban, hogy a napirend előtti felszólalás intézménye visszakerüljön a rendeletbe. A kisebbségi jogokkal összefüggésben lévő jogok gyakorlását kérték, de valamennyi javaslatuk elutasításra került. A következő Közgyűlésre újra be fognak nyújtani egy SzMSz módosítási javaslatot (napirend előtti felszólalás, kötelező előzetes egyeztetés minden fontosabb előterjesztés előtt).
T. Mészáros András polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet tervezetet.
Az előterjesztett és szavazásra feltett rendelet tervezet:
„Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 3. § tekintetében a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 7. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.
2. § Az SZMSZ 9. melléklete jelen rendelet 2. melléklete szerint módosul.
3. § Az SZMSZ 61. §-ában a „A helyi népszavazást a Polgármesternél kezdeményezheti” szövegrész helyébe a „Helyi népszavazást kezdeményezhet” szöveg lép.
4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 28/2017. (X.5.) önkormányzati rendelethez
A melléklet – annak formátuma miatt (.pdf) – a jegyzőkönyvhöz csatolva.
2. melléklet az 28/2017. (X.5.) önkormányzati rendelethez
1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 9. mellékletében az Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata III. Fejezet 1. pont 1.1 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.1 A Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából a következő belső szervezeti egységekre tagozódik:
|
Jegyzői Törzskar |
|
Aljegyző/Vezető Jogtanácsos |
|
Gazdasági Vezető |
|
Személyzeti Csoport |
|
Belső Ellenőrzési Csoport |
|
Minőségirányítási Vezető |
|
Közzétételi Referens |
|
Közgazdasági Iroda |
|
- Költségvetési és Gazdálkodási Csoport |
|
- Adócsoport |
|
Lakosság-szolgálati Iroda |
|
- Hatósági Csoport |
|
- Általános Igazgatási ügyek |
|
Humán Iroda |
|
- Óvodai, Kulturális és Sport ügyek |
|
- Szociálpolitikai Csoport |
|
Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda |
|
- Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Csoport |
|
- Iktatás és Irattározás |
|
Jogi Iroda |
|
- Jogi Ügyek |
|
- Közbeszerzési Csoport |
|
- Végrehajtási Csoport |
|
Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda |
|
- Városfejlesztési és Városüzemeltetési Csoport |
|
- Informatika |
|
- Gondnokság |
|
Városrendészeti Csoport |
|
- Közterület-felügyelet |
|
- mezőőrség |
|
- portaszolgálat |
|
Pályázati Csoport |
|
Főépítészi Csoport |
|
Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Csoport |
|
Közbiztonsági Referens |
|
Polgármesteri Kabinet |
|
Polgármesteri Titkárság |
|
Jegyzői Titkárság” |
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 14 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 3 tartózkodás mellett megalkotta a következő rendeletet:
28/2017. (X.5.)
önkormányzati rendelete
az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 3. § tekintetében a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 7. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.
2. § Az SZMSZ 9. melléklete jelen rendelet 2. melléklete szerint módosul.
3. § Az SZMSZ 61. §-ában a „A helyi népszavazást a Polgármesternél kezdeményezheti” szövegrész helyébe a „Helyi népszavazást kezdeményezhet” szöveg lép.
4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 28/2017. (X.5.) önkormányzati rendelethez
A melléklet – annak formátuma miatt (.pdf) – a jegyzőkönyvhöz csatolva.
2. melléklet az 28/2017. (X.5.) önkormányzati rendelethez
1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 9. mellékletében az Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata III. Fejezet 1. pont 1.1 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.1 A Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából a következő belső szervezeti egységekre tagozódik:
|
|
Jegyzői Törzskar |
|
|
Aljegyző/Vezető Jogtanácsos |
|
|
Gazdasági Vezető |
|
|
Személyzeti Csoport |
|
|
Belső Ellenőrzési Csoport |
|
|
Minőségirányítási Vezető |
|
|
Közzétételi Referens |
|
|
Közgazdasági Iroda |
|
|
- Költségvetési és Gazdálkodási Csoport |
|
|
- Adócsoport |
|
|
Lakosság-szolgálati Iroda |
|
|
- Hatósági Csoport |
|
|
- Általános Igazgatási ügyek |
|
|
Humán Iroda |
|
|
- Óvodai, Kulturális és Sport ügyek |
|
|
- Szociálpolitikai Csoport |
|
|
Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda |
|
|
- Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Csoport |
|
|
- Iktatás és Irattározás |
|
|
Jogi Iroda |
|
|
- Jogi Ügyek |
|
|
- Közbeszerzési Csoport |
|
|
- Végrehajtási Csoport |
|
|
Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda |
|
|
- Városfejlesztési és Városüzemeltetési Csoport |
|
|
- Informatika |
|
|
- Gondnokság |
|
|
Városrendészeti Csoport |
|
|
- Közterület-felügyelet |
|
|
- mezőőrség |
|
|
- portaszolgálat |
|
|
Pályázati Csoport |
|
|
Főépítészi Csoport |
|
|
Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Csoport |
|
|
Közbiztonsági Referens |
|
|
Polgármesteri Kabinet |
|
|
Polgármesteri Titkárság |
|
|
Jegyzői Titkárság” |
A rendelet-módosításról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:
|
Antunovits Antal |
Igen |
|
Dr. Bács István |
Igen |
|
Csornainé Romhányi Judit |
Tartózkodik |
|
Dr. Csőzik László |
Igen |
|
Demjén Attila |
Igen |
|
Donkó Ignác |
Igen |
|
Fülöp Sándorné |
Igen |
|
Dr. Havasi Márta |
Tartózkodik |
|
Kéri Mihály |
Igen |
|
Kopor Tihamér |
Igen |
|
Mórás Zsolt |
Igen |
|
Pulai Edina |
Igen |
|
Simó Károly |
Igen |
|
Szabó Béla |
Távol |
|
Szűcs Gábor |
Tartózkodik |
|
Tekauer Norbert |
Igen |
|
T. Mészáros András |
Igen |
|
Dr. Veres Judit |
Igen |
T. Mészáros András polgármester: Felteszi szavazásra a határozati javaslatot.
Az előterjesztett és szavazásra feltett határozati javaslat:
„1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2017. október 1. napjától az önkormányzat költségvetéséből közvetlenül finanszírozott álláshelyek számát 7 álláshelyben határozza meg az alábbiak szerint:
- választott önkormányzati tisztségviselői álláshely: 3
- közalkalmazotti törvény hatálya tartozó álláshely (önkormányzati mezőőrök): 4
2. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2017. október 1. napjától a Polgármesteri Hivatal álláshelyeinek számát 183,5 álláshelyben határozza meg.
3. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a 7 önkormányzati finanszírozású, illetve 183,5 polgármesteri hivatali álláshely személyi juttatásának biztosításáról a város költségvetése módosításának előkészítésekor gondoskodjon.
Határidő: azonnal
Felelős: T. Mészáros András polgármester”
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 14 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
224/2017. (IX.28.)
h a t á r o z a t
a polgármesteri hivatal álláshelyeinek meghatározásáról
1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2017. október 1. napjától az önkormányzat költségvetéséből közvetlenül finanszírozott álláshelyek számát 7 álláshelyben határozza meg az alábbiak szerint:
- választott önkormányzati tisztségviselői álláshely: 3
- közalkalmazotti törvény hatálya tartozó álláshely (önkormányzati mezőőrök): 4
2. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2017. október 1. napjától a Polgármesteri Hivatal álláshelyeinek számát 183,5 álláshelyben határozza meg.
3. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a 7 önkormányzati finanszírozású, illetve 183,5 polgármesteri hivatali álláshely személyi juttatásának biztosításáról a város költségvetése módosításának előkészítésekor gondoskodjon.
Határidő: azonnal
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A határozati javaslatról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:
|
Antunovits Antal |
Igen |
|
Dr. Bács István |
Igen |
|
Csornainé Romhányi Judit |
Tartózkodik |
|
Dr. Csőzik László |
Igen |
|
Demjén Attila |
Igen |
|
Donkó Ignác |
Igen |
|
Fülöp Sándorné |
Igen |
|
Dr. Havasi Márta |
Tartózkodik |
|
Kéri Mihály |
Igen |
|
Kopor Tihamér |
Igen |
|
Mórás Zsolt |
Igen |
|
Pulai Edina |
Igen |
|
Simó Károly |
Igen |
|
Szabó Béla |
Távol |
|
Szűcs Gábor |
Tartózkodik |
|
Tekauer Norbert |
Igen |
|
T. Mészáros András |
Igen |
|
Dr. Veres Judit |
Igen |