Óvodai státuszhelyekkel kapcsolatos döntés meghozatala

Tisztelt Közgyűlés !

I.                   Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2013. szeptember 19-i ülésén a 225/2013. (IX.19.) határozatával döntött a fenntartásában működő óvodákban foglalkoztatottak státuszhelyeinek meghatározásáról.

A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 1. számú melléklete tartalmazza az óvodákban alkalmazott vezetők kötelező létszámát, a 2. számú melléklet pedig a nevelőmunkát segítő óvodai alkalmazottak finanszírozott létszámát. Mivel a törvény alapján a 201-500 fős óvodák esetében kettő, 500-nál több gyermek esetén pedig három fő intézményvezető-helyettest kell kötelezően alkalmazni, ezért mind a Kincses Óvodában, mind a Szivárvány Óvodában három helyettesi státuszt kell biztosítani.

II.                 A Közgyűlés az Nkt. 83. §(2) bekezdés d) pontjában meghatározott kötelezettségének eleget téve a 2014. március 20-ai ülésén a 72/2014. (III. 20.) és a 73/2014. (III.20.) határozatával állapította meg az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, valamint az egyes óvodai csoportokba felvehető gyermekek létszámát. A 2014/2015 nevelési évre az óvodai beiratkozások megtörténtek, az óvodai ellátásra való jelentkezések száma az előző évektől jelentős mértékben elmarad, így szinte minden gyermek elhelyezést nyert. Az óvodai férőhelyek száma az alábbiak szerint alakul: A Kincses Óvoda által felvehető maximális gyermeklétszám 900 fő, míg a felvételre javasolt gyermekekkel együtt a 2014/2015. nevelési évben az óvodai ellátásban részesülők száma várhatóan 889 fő. A Szivárvány Óvoda által felvehető maximális gyermeklétszám 1027 fő, a jelentkezettek számának figyelembevételével a 2014/2015. nevelési évben az óvodai ellátásban részesülők száma várhatóan 949 fő.

III.              A Riminyáki úton elhelyezkedő óvodával kapcsolatban a Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete által lefolytatott közegészségügyi felügyelői ellenőrzés során több hiányosság is felmerült. Ezek a csoportszobák padozatának felújítására, a mesterséges megvilágítás felújítására, a nyílászárók cseréjére, valamint a vizes helyiségekben biztosított kevert víz túlzottan magas hőfoka miatt előálló balesetveszélyre hívják fel a figyelmet.

A jelentés szerint a felsorolt problémák súlyosan veszélyeztetik a gyermekek egészségét és testi épségét, ezért a járási tisztifőorvos a feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében intézkedési terv készítését kérte a fenntartótól. Az intézkedési terv előkészítése megkezdődött, az önkormányzat fenntartásában működő valamennyi intézmény műszaki felmérése folyamatban van. A megállapított hiányosságok súlyosságára tekintettel azonban  önkormányzatunk nem tudja felvállalni, hogy a következő nevelési évben a Riminyáki úti telephelyen óvodai csoportot indítson. A helyzet megoldásaként a pályázati forrásból megvalósult óvodabővítés, a Meseház Óvoda lehetőséget biztosít arra, hogy a Riminyáki Óvoda két csoportja számára megfelelő elhelyezést biztosítsunk.

IV.              A Kincses Óvoda Riminyáki Tagóvodájába járó gyermekek szülei kérelemmel fordultak Önkormányzatunkhoz, melyben kérik, hogy tegyük lehetővé, hogy a Kincses Óvoda Riminyáki Tagóvodájának összes gyermeke, valamint az összes óvónő és dajka a következő nevelési évtől a felújított Szivárvány Óvoda Meseház Tagóvodájába kerüljön áthelyezésre. A kérelmet 50 szülő írta alá. A Kincses Óvoda Riminyáki Tagóvodájának dolgozói szintén eljutattak hozzánk egy nyilatkozatot, mely szerint hozzájárulnak, hogy a 2014/2015. nevelési évben a Szivárvány Óvoda Meseház Tagóvodájának épületébe kerüljenek áthelyezésre. A fentieket figyelembe véve a Közgyűlés a 72/2014. (III. 20.) és a 73/2014. (III.20.) határozatának módosítása is szükségessé válik.

V.                A státuszok tekintetében változást eredményez a Szivárvány Óvoda Meseház Tagóvodájának bővítésével kapcsolatos projekt, mely hamarosan befejeződik. A Meseház Óvodában a 2014/2015. évben indítható új csoportok pedagógus álláshely igénye 8 óvodapedagógus. Azonban a Riminyáki Tagóvoda csoportjainak áthelyezésével a jelenlegi státuszok átcsoportosításával elegendő 4 óvodapedagógusi státusz biztosítása. A pedagógiai asszisztensek finanszírozott létszáma 3 óvodai csoportonként 1 fő, a dajkák finanszírozott létszáma csoportonként 1 fő. A Kincses Óvoda csoportjainak száma 35, ezzel megegyezően indokolt a dajkák státuszát megváltoztatni, a pedagógiai asszisztensek létszámát azonban nem indokolt megemelni. A Szivárvány Óvodában a csoportok száma 36. Ez alapján a pedagógiai asszisztensek létszámát javaslom 1 fővel megemelni.

Az álláshely számok emelkedésének hatására a bérköltség + járulék négy hónapra 6 878 223 Ft-al emelkedik. Az álláshely számok növelésének eredményeként, a költségvetési törvény alapján megállapított normatíva összegének finanszírozott álláshely költsége 4 131 947,- Ft-tal növelhető.

Az előterjesztés mellékletében résztelesen bemutatásra került, hogy a jelenlegi álláshelyek bérköltsége után igényelhető normatíva összege, valamint a tényleges bérköltség összege közötti különbözet 4 hónapra 2 746 276 forint fenntartói kiegészítést igényel.

Tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a fent leírt számok kalkulált számok, melyek tényleges realizálódása abban az esetben lehetséges, ha a gyermekek az alapító okiratban megállapított maximális létszámmal az óvodai nevelésben részt vesznek és az ehhez szükséges pedagógus és pedagógus munkáját segítő álláshelyek is teljes körűen betöltésre kerülnek.

A fentiekre tekintettel kérem a T. Közgyűlést, hogy az óvodák működtetésével kapcsolatos döntéseket a határozati javaslatok elfogadásával hozza meg!

Érd, 2014. május 26.

HATÁROZATI JAVASLAT I.

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2014/2015. nevelési évben indítható óvodai csoportok számának meghatározásáról szóló 72/2014.(III.20.) határozatát az alábbiak szerint módosítja:

Határidő: a döntés továbbítására – 2014. május 31.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.

HATÁROZATI JAVASLAT II.

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2014/2015. nevelési évben a maximális csoportlétszám túllépésének engedélyezéséről szóló 73/2014.(III.20.) határozatát az alábbiak szerint módosítja:

Határidő: a döntés továbbítására – 2014. május 31.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.

HATÁROZATI JAVASLAT III.

1.      Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. szeptember 1. napjától a fenntartásában működő óvodákban alkalmazott vezetők létszámát az alábbiak szerint állapítja meg:

2. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. augusztus 1. napjától a fenntartásában működő óvodák pedagógus- és egyéb alkalmazotti álláshelyeinek számát az alábbiak szerint állapítja meg:

Az álláshelyek száma óvodapedagógusok esetén 4 fővel növekszik, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők álláshelyeinek száma 1 fővel kerül növelésre.

3. A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a határozat 1. számú mellékletében részletesen, tagóvodánként bemutatott személyi juttatás és járulék összegének előirányzatát 6 878 223 Ft-tal növelje meg, és a város 2014. évi költségvetésének soron következő módosítása alkalmával ennek átvezetéséről gondoskodjon.

4. A Közgyűlés felkéri továbbá a Polgármestert, hogy gondoskodjon a mellékletben bemutatott normatív finanszírozási igény megfelelő módosításáról a Magyar Államkincstár felé, a fenti táblázatban bemutatott plusz létszám bérköltségeinek finanszírozása érdekében.

5. A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy a megállapított álláshely finanszírozásához szükséges forrást a mindenkor hatályos költségvetési rendeletében biztosítja.

Határidő: 2014. július 31.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.

Melléklet